2026年是“十五五”規(guī)劃的開局起步之年。郵政快遞業(yè)該如何推進高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)“十五五”開好局、起好步提供堅強有力的郵政快遞服務保障？國家郵政局在1月7日召開的2026年全國郵政工作會議上明確，要堅持黨建引領，從八個著力點入手推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

深入推進交通強國郵政篇建設

國家郵政局將錨定交通強國戰(zhàn)略目標，更好謀劃推進郵政篇建設，推動行業(yè)由大到強。高質(zhì)量完成“十五五”郵政業(yè)規(guī)劃編制，做好宣貫實施。深度參與綜合交通運輸體系建設，加強交通強國郵政行業(yè)評價指標跟蹤測算分析，做好專項試點實施和成果推廣。出臺“十五五”郵政業(yè)標準體系建設指南。做好快遞領域國際標準化工作。落實好快遞服務增值稅政策，持續(xù)釋放政策紅利。

加快發(fā)展行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

為持續(xù)增強行業(yè)發(fā)展新動能，國家郵政局將深化“人工智能+郵政快遞”融合，加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。出臺加快推廣應用無人配送技術政策文件，深化無人車、無人機等在行業(yè)試點應用。推廣智能分揀、智能云倉、智能安檢等自動化設施設備，加快智能派件、智能路由等先進技術應用。制定“十五五”郵政業(yè)應用技術研發(fā)指南。加快綠色郵政建設，推廣應用循環(huán)包裝、新能源汽車、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)品技術，通過智能路徑優(yōu)化、智能裝箱算法等推動綠色低碳發(fā)展。

健全完善寄遞網(wǎng)絡布局

郵政快遞業(yè)將聚焦暢通經(jīng)濟循環(huán)的堵點痛點，完善現(xiàn)代寄遞物流體系，服務做強國內(nèi)大循環(huán)。加強國家郵政快遞樞紐國土空間布局研究，推動城市老舊小區(qū)改造和新建住宅小區(qū)同步布局建設快遞箱（柜）、智能信包箱等自助服務終端。持續(xù)深化農(nóng)村寄遞物流體系建設，加強能力建設，提高服務水平。繼續(xù)鞏固新疆、西藏等地“包郵”成果。拓展郵政普遍服務內(nèi)涵，更好發(fā)揮郵政普遍服務網(wǎng)絡在中西部農(nóng)村地區(qū)的基礎支撐作用。加快國際寄遞物流體系建設，提升國際寄遞物流服務能力和水平。

深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展

圍繞充分發(fā)揮郵政快遞業(yè)連接生產(chǎn)消費、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)優(yōu)勢，以高效能流通賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家郵政局將聚焦服務農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣“寄遞+電商+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展模式，促進農(nóng)村電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。拓展快遞物流與電商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，推動快遞服務布局與產(chǎn)業(yè)集群相協(xié)同，更好服務實體經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)持續(xù)提升服務國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的能力水平。推動郵政與文旅深度融合，推進主題郵局建設和可持續(xù)發(fā)展，引導特色業(yè)務創(chuàng)新拓圍。

持續(xù)釋放強監(jiān)管優(yōu)服務信號

國家郵政局將加強郵政普遍服務監(jiān)管，不斷提升郵政普遍服務普惠化、均等化水平。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，強化源頭治理，推動寄遞企業(yè)提高合規(guī)化水平、優(yōu)化改進算法，平衡好企業(yè)總部、加盟商、快遞員的利益分配，保護從業(yè)者合法權(quán)益。實施“穿透式”監(jiān)管，糾治差異化派費、“接訴即罰”等企業(yè)不合理管理行為。鞏固深化農(nóng)村地區(qū)領取郵件快件違規(guī)收費問題專項整治成果，堅決維護人民群眾用郵權(quán)益和行業(yè)良好發(fā)展秩序。

促進行業(yè)高效能治理

為進一步完善行業(yè)治理體系，全面提升治理能力，引領行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，國家郵政局將開展行業(yè)“九五”普法，加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化培訓，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，全面提升依法行政能力和執(zhí)法規(guī)范化水平。強化各級支撐體系建設和規(guī)范管理，穩(wěn)步推進縣級郵政管理責任落實。積極參與國際組織工作，深度參與全球郵政治理。服務高質(zhì)量共建“一帶一路”。

堅決守牢安全穩(wěn)定底線

國家郵政局將發(fā)揮好寄遞渠道安全管理部際聯(lián)席會議作用，加強全鏈條綜合治理。深化行業(yè)運行監(jiān)測和指揮調(diào)度機制，維護寄遞網(wǎng)絡安全穩(wěn)定。持續(xù)開展實名收寄專項整治，強化“三項制度”落地執(zhí)行。實現(xiàn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動順利收官，推進行業(yè)平安員隊伍建設，做好兩項強制性國家標準宣貫實施。持續(xù)抓好隱私運單應用。積極參與國家重大自然災害等突發(fā)事件應急保障，強化重點地區(qū)、重要時段寄遞渠道安全服務保障能力。

做好快遞員群體凝聚服務工作

為緊緊圍繞思想引領和凝聚服務兩大任務，激勵廣大從業(yè)者爭當美好生活的創(chuàng)造者守護者，國家郵政局將加強行業(yè)黨的建設，深化拓展“兩個覆蓋”成果，構(gòu)建快遞員訴求直通車機制。強化黨建帶群建，協(xié)同推進快遞員參與社會治理。加強快遞員群體服務管理工作。加強人才隊伍建設，推進職業(yè)技能等級認定和職稱評審，舉辦快遞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大賽。組織開展全國郵政行業(yè)先進集體和先進個人評選表彰、“十佳快遞員”宣傳選樹活動，加強快遞員先進事跡宣傳。